各地區(qū)科技管理部門、有關單位：

為深入落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，聚焦市委、市政府重大決策部署，圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展亟需、應用導向鮮明、終用戶明確的重大攻關需求，根據(jù)《興連英才計劃》及15個配套實施細則、《大連市“揭榜掛帥”制項目實施方案》等規(guī)定，市科技局形成了2024年度大連市“揭榜掛帥”技術攻關項目榜單，現(xiàn)予以發(fā)布。

一、補助方式及支持額度

項目資金堅持多元化投入，以企業(yè)自籌為主、財政資金補助為輔，引導社會資本等多渠道投入。對發(fā)榜方采取“事前與事后相結合”的補助方式給予支持，按照項目研發(fā)自籌總投資額給予至高30%補助。其中，按照不超過市財政擬補助資金的20%給予事前補助；通過驗收后，按照項目實際自籌研發(fā)費用支出給予至高30%補助（含事前補助）。補助總額至高不超過1000萬元。

二、揭榜主體要求

揭榜方是國內(nèi)外具有較強研發(fā)能力的高校院所、新型研發(fā)機構、企業(yè)等單位或團隊。有較強的研發(fā)實力、科研條件和穩(wěn)定的科研隊伍；能夠提出技術攻關的可行性方案，掌握自主知識產(chǎn)權。優(yōu)先支持具有良好科研業(yè)績的單位和團隊，鼓勵產(chǎn)學研合作進行揭榜攻關。無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄及未被列入社會信用嚴重失信主體名單、無重大違法違規(guī)行為。揭榜方須滿足發(fā)榜方提出的具體需求，且與發(fā)榜方不能為同一單位或存在隸屬關系。

三、揭榜流程

1.有意向的揭榜方應在2024年6月19日前，結合發(fā)榜項目具體需求（附件1）及自身能力，按發(fā)榜方要求提供技術解決方案等相關材料。發(fā)榜方自行負責組織對接洽談，商討完善解決方案，擇優(yōu)確定揭榜方。

2.揭榜方與發(fā)榜方達成共識簽署揭榜合同，共同制定揭榜方案，明確合作目標任務,細化合作具體內(nèi)容。發(fā)榜方須于2024年6月30日前，登錄“大連市科技項目管理信息平臺”線上申報（平臺地址：kjxm.kjj.dl.gov.cn,填報表單以系統(tǒng)平臺為準），在線填寫項目申報書，上傳揭榜合同、揭榜意向統(tǒng)計表（附件3）等必要材料以及前期研究成果、知識產(chǎn)權材料、技術合同、可行性研究報告（附件4）等非必要材料。

3.各地區(qū)科技管理部門于7月5日前完成現(xiàn)場考察、初審推薦，形成正式推薦意見（附件5）報送市科技局。推薦函加蓋公章（項目列表也需蓋章）原件送至（可郵寄）大連市科學技術局發(fā)展規(guī)劃與科技資源統(tǒng)籌處，地址：大連市中山區(qū)人民路75號1501室，彩色PDF掃描件同步發(fā)至電子郵箱ghptc9827@163.com。

四、改革舉措

揭榜掛帥技術攻關項目探索實行技術就緒度管理與評價，主要支持技術就緒度4-6級的項目，項目完成時技術就緒度應有3級以上提高，達到7-9級和產(chǎn)業(yè)化要求。各申報單位應在申報書、可行性報告中按要求對此進行闡述，同時，提供必要的佐證材料作為附件上傳（相關要求請在大連市科技項目管理信息平臺內(nèi)查看《大連市揭榜掛帥技術攻關項目技術就緒度評價指導手冊》）。

五、相關要求

1.項目實施期內(nèi)，研發(fā)投入原則上須達到一定額度，發(fā)榜企業(yè)撥付給揭榜單位的研發(fā)資金原則上不低于該項目獲得市財政事前補助資金的50%，項目實施期一般不超過3年。

2.鼓勵項目承擔單位先行投入項目研發(fā)，可追溯確認前期預研和籌備的經(jīng)費投入，追溯期從項目立項之日起至長不超過6個月。立項日即揭榜掛帥項目立項公示期滿后一日。

3.申報單位須對申請人的申請資格及其申報材料的真實性、合法性、有效性負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核。項目負責人應承諾所提交材料真實性。項目申報單位和項目負責人須簽署誠信承諾書，納入科研誠信管理。

4.不得在線提交有涉密內(nèi)容的項目申請。涉及國家安全、國防機密的項目，申報單位須妥善做好保密技術處理，需直接向市科技局報送紙質申報材料。

5.如果項目申請涉及科研倫理與科技安全（如生物安全、信息安全等）的相關問題，申請單位應當嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和倫理準則。

6.申報材料下載打印后，加蓋單位公章，掃描上傳系統(tǒng)，無需送交紙質材料，市科技局不接受申報主體單位直接報送材料。項目按照榜單需求提出單位屬地或行政隸屬關系，由地區(qū)科技管理部門（歸口管理部門）進行初審。初審單位要認真履行職責，切實加強審核把關，對申報主體資格及項目申報材料的真實性、有效性、社會信用和科研誠信情況等方面負責。

7.申報單位、合作單位和項目組成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄及未被列入社會信用嚴重失信主體名單。各地區(qū)科技管理部門需通過各地區(qū)信用部門或“信用中國（遼寧大連）”等官網(wǎng)對申報主體信用信息進行核查。

8.參加過本榜單論證的專家不得作為項目負責人或項目團隊成員申報。

9.項目經(jīng)費預算編制應當真實、合理，符合市科技局有關科技計劃項目經(jīng)費管理的有關要求,按照《大連市科技計劃項目預算編制說明》（附件6）進行編制，并填寫預算說明書。

六、受理與咨詢 

業(yè)務咨詢：

1.高-新技術發(fā)展處：

人工智能及新一代信息技術領域  聯(lián)系人：侯志芳，聯(lián)系電話：39989885。

2.基礎研究與科技平臺處：

智能制造領域  聯(lián)系人：孔祥龍，聯(lián)系電話：39989840。

生命健康領域  聯(lián)系人：田高峰，聯(lián)系電話：39989856。

海洋經(jīng)濟領域  聯(lián)系人：吳迪，聯(lián)系電話：39989856。

3.科技成果轉化促進處：

潔凈能源領域  聯(lián)系人：沈詩琪，聯(lián)系電話：39989850。

化工和新材料領域  聯(lián)系人：曾繁聰，聯(lián)系電話：39989850。

4.發(fā)展規(guī)劃與科技資源統(tǒng)籌處：

市級科技計劃項目綜合管理  聯(lián)系人：史一博，聯(lián)系電話：39989827。 

受理咨詢：

行政審批辦公室：65851150。

技術咨詢：

大連市科技項目管理信息平臺技術支持：

聯(lián)系人：馮浩東，聯(lián)系電話：15840923121。

申報平臺技術支持QQ群號：1039623822，824697354。

附件:  

附件1 2024年度大連市“揭榜掛帥”技術攻關項目榜單.pdf

附件2 大連市“揭榜掛帥”制項目實施方案.doc

附件3 揭榜意向統(tǒng)計表.xlsx

附件4 可行性研究報告提綱.doc

附件5 推薦函.doc

附件6 大連市科技計劃項目預算編制說明.docx

大連市科學技術局

2024年6月7日