小微企業(yè)貸款融資難，一直是制約其發(fā)展的瓶頸。今年以來，多位市政協(xié)委員為小微企業(yè)拓寬融資渠道積極建言獻(xiàn)策，委員們提交的提案得到了市金融局積極辦理答復(fù)，也在無形中推動(dòng)我市小微企業(yè)化解發(fā)展難題，助推小微企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

　　我市現(xiàn)有民營中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要支柱。但是民營中小企業(yè)融資難卻成為制約發(fā)展的瓶頸，這既有民營中小企業(yè)的自身原因，又有民營中小企業(yè)目前所處的外部環(huán)境因素。

　　一、力爭引進(jìn)全國最大中小企業(yè)擔(dān)保公司在連設(shè)立東北總部

　　市政協(xié)委員于笑建議：各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對民營中小企業(yè)提供金融支持，改善信貸管理，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)適應(yīng)民營中小企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，為民營中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等方面的服務(wù)。

　　市金融局答復(fù)：市政府高度重視中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，截至去年末，全市已設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)141家，注冊資本金總計(jì)157.6億元，形成了國有資本、民營資本、外資多元化投資的融資擔(dān)保體系。我市正積極與進(jìn)出口銀行溝通，爭取將其與美國摩根大通集團(tuán)等合資的全國最大的中小企業(yè)擔(dān)保公司的東北總部設(shè)在大連。同時(shí)，我市還鼓勵(lì)協(xié)會、商會及企業(yè)互助組織為中小企業(yè)提供擔(dān)保及增信，增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力。通過商會、協(xié)會對接中小企業(yè)貸款11億元，民生銀行大連分行牽頭組織成立小微企業(yè)合作社44家，貸款余額19億元。

　　二、搭建服務(wù)中小企業(yè)融資的專業(yè)化長效服務(wù)平臺

　　市金融局答復(fù)：我市將設(shè)立中小企業(yè)投融資服務(wù)中心，為我市中小企業(yè)提供融資指導(dǎo)、政策咨詢和對接服務(wù)。開展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)咨詢，幫助中小企業(yè)籌劃融資方案，指導(dǎo)企業(yè)融資活動(dòng)，定期組織開展各類投融資培訓(xùn)、推介、對接洽談、研討等活動(dòng)，搭建服務(wù)中小企業(yè)融資的專業(yè)化長效服務(wù)平臺。

　　市政協(xié)委員徐輝建議：發(fā)展股權(quán)投資，擴(kuò)展中小企業(yè)融資渠道，建設(shè)并運(yùn)營“大連中小企業(yè)私募股權(quán)融資網(wǎng)”，讓大連的中小企業(yè)家足不出戶就可以隨時(shí)了解私募股權(quán)融資方面的實(shí)際案例，引進(jìn)國內(nèi)知名投融資專家，為我市企業(yè)家講授股權(quán)融資實(shí)際操作流程。

　　三、爭取每家銀行再增3家融資擔(dān)保合作機(jī)構(gòu)

　　市政協(xié)委員王長慶建議：加強(qiáng)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作。銀行對經(jīng)過批準(zhǔn)、依法登記注冊和備案的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意承保的貸款項(xiàng)目應(yīng)予受理，并按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本5～10倍的放大比例，通過雙方協(xié)商合理確定擔(dān)保責(zé)任金額。

　　市金融局答復(fù)：今年，我市根據(jù)前兩年現(xiàn)場檢查情況，從全市篩選了23家經(jīng)營比較規(guī)范、銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)尚不充分的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)培育對象。爭取每家銀行在與原有擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的基礎(chǔ)上，再新增3家以上合作機(jī)構(gòu)，并實(shí)際開展業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)銀擔(dān)合作數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模的全面提升。市、區(qū)兩級政府積極加大財(cái)政投入，設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，推動(dòng)中小企業(yè)信貸投放。

　　我市設(shè)立了生物科技企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，從2012年起，連續(xù)三年市財(cái)政出資1億元，花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)配套1億元，大連銀行按1∶10比例提供信貸資金，將形成60億元專項(xiàng)信貸規(guī)模。金州新區(qū)管委會出資1億元設(shè)立了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鑫匯村鎮(zhèn)銀行按1∶10比例提供10億元專項(xiàng)貸款，大連銀行配套10億元信貸資金，用于轄內(nèi)中小微企業(yè)貸款。高新園區(qū)設(shè)立專項(xiàng)擔(dān)?；?，以2000萬元為基數(shù)，逐年遞增，為科技型中小企業(yè)提供貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備等。